本報記者 李禾
1月15日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹貨幣金融政策支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展成效。中國人民銀行新聞發(fā)言人、副行長鄒瀾在發(fā)布會上表示,從2025年全年金融數(shù)據(jù)看,貨幣金融政策支持實體經(jīng)濟的效果是明顯的。根據(jù)當前經(jīng)濟金融形勢需要,中國人民銀行將科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度從8000億元增至1.2萬億元,并將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)等納入支持領域。
近年來,我國不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質效,經(jīng)濟基礎更加堅實。2025年前11個月,規(guī)模以上高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.2%,成為拉動經(jīng)濟增長的重要新動能。金融對科技的支持力度不斷提升、融資成本明顯下降。2025年11月,科技、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新發(fā)放貸款利率分別比上年同期降低0.32個、0.51個百分點。
科技、綠色等領域貸款保持兩位數(shù)增長
鄒瀾說,我國加大對科技創(chuàng)新、提振消費等擴大內需重點領域的支持,實現(xiàn)對金融“五篇大文章”各領域的全覆蓋?萍、綠色、普惠、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等重點領域貸款都保持兩位數(shù)增長。
為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,中國人民銀行將節(jié)能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型等具有直接碳減排效應的項目,納入碳減排支持工具支持領域。碳減排支持工具按季操作,每次操作提供1年期再貸款資金,全年操作量不超過8000億元。
“2025年,我們針對高新技術、專精特新和科技型中小企業(yè),升級出臺更便利的跨境融資政策,開展綠色外債業(yè)務試點,支持綠色發(fā)展和低碳轉型項目。截至目前,上述政策已助力企業(yè)合計獲得近百億美元融資。”國家外匯局資本項目管理司司長肖勝說,“十五五”規(guī)劃建議提出“提升資本項目開放水平”,國家外匯局將繼續(xù)以科技金融和綠色金融為重點,抓好政策落實和試點的升級擴面,讓更多企業(yè)享受到政策便利。
設立1萬億元民營企業(yè)再貸款
民營經(jīng)濟是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟說,中國人民銀行決定設立1萬億元民營企業(yè)再貸款,以加大對民營中小微企業(yè)的金融支持力度。
為助力經(jīng)濟結構轉型優(yōu)化,中國人民銀行還合并設立科技創(chuàng)新與民營企業(yè)債券風險分擔工具,將此前已經(jīng)設立的科技創(chuàng)新債券風險分擔工具、民營企業(yè)債券融資支持工具合并管理,合計提供再貸款額度2000億元。
在提振消費方面,謝光啟說,近年來,中國人民銀行圍繞支持增強消費能力、釋放消費潛力等方面系統(tǒng)施策,滿足消費領域多樣化的融資需求,包括設立5000億元的服務消費與養(yǎng)老再貸款。從服務消費與養(yǎng)老再貸款情況看,截至2025年末,金融機構已向中國人民銀行報送兩批申請,中國人民銀行發(fā)放再貸款1184億元。從銀行貸款情況看,截至2025年11月末,不含個人住房貸款的消費貸款余額已達到21.2萬億元。
謝光啟說,為支持消費融資需求,中國人民銀行將繼續(xù)實施好創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,支持重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、符合條件的小微企業(yè)吸納就業(yè);規(guī)范發(fā)展消費金融,滿足居民多樣化、個性化的消費需求;落實好消費領域貸款貼息等政策,降低消費領域的融資成本。
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