2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，建設(shè)北京(京津冀)、上海(長(zhǎng)三角)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。從“北京”到“北京(京津冀)”，從“上�！钡健吧虾�(長(zhǎng)三角)”，表述上的幾字之差，意味著我國(guó)科技創(chuàng)新布局的一次戰(zhàn)略升級(jí)，即從聚焦核心城市的“單點(diǎn)突破”，邁向強(qiáng)調(diào)城市群創(chuàng)新共同體和區(qū)域一體化的“協(xié)同作戰(zhàn)”。

　　建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略任務(wù)�！笆�四五”規(guī)劃綱要提出，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心。幾年來，在中央與地方的協(xié)同推進(jìn)下，三大中心建設(shè)取得顯著成效。北京原始創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，高被引科學(xué)家人數(shù)位居全球城市首位，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占比超16%，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。上海全球影響力快速躍升，在物理、化學(xué)、生命科學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)出一批引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.8萬億元。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群首次躍居全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群榜首，北京、上�！�蘇州分別位居第4、第6位。三大中心的建設(shè)成果，有力支撐我國(guó)創(chuàng)新能力提升，也為擴(kuò)圍提質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，對(duì)高水平推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提出新要求。比如，人工智能、量子信息、商業(yè)航天等前沿領(lǐng)域，創(chuàng)新鏈條長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，僅靠一座核心城市難以構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、中試驗(yàn)證到產(chǎn)業(yè)落地的完整生態(tài)。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，將北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心拓展至京津冀，將上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心拓展至長(zhǎng)三角四省市，目的就是要更好整合創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮北京、上海的龍頭引領(lǐng)作用，通過空間拓展、資源統(tǒng)籌、政策疊加、力量協(xié)同，推動(dòng)京津冀、滬蘇浙皖優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、頂尖人才聚集功能，搶占全球科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn)。

　　建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，核心在于激活創(chuàng)新要素的跨區(qū)域流動(dòng)。錨定2035年前建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，要建立跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與利益共享機(jī)制，打破區(qū)域之間的壁壘，在戰(zhàn)略科技力量布局、重大任務(wù)部署、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合培育、人才共育交流和國(guó)際科技合作等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新要素向更大范圍流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的梯次輻射，將“虹吸效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“輻射動(dòng)能”。

　　同時(shí)，要以更大力度持續(xù)深化體制機(jī)制改革，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化同題共答，緊扣高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)改革試點(diǎn)，持續(xù)深化突破，打通創(chuàng)新堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金等要素的進(jìn)一步優(yōu)化配置，更好推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　站在“十四五”收官與“十五五”開啟的歷史節(jié)點(diǎn)，三大中心建設(shè)擴(kuò)圍提質(zhì)，是黨中央著眼于提升國(guó)際科技創(chuàng)新中心全球影響力、競(jìng)爭(zhēng)力作出的重大部署。我們相信，以區(qū)域協(xié)同為戰(zhàn)略重點(diǎn)的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，必將成為我國(guó)邁向科技強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，成為創(chuàng)新引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的樣板和標(biāo)桿。